2016年2月19日 星期五

中壢老街溪的生態教育步道

中壢老街溪的生態教育步道
老街溪是中壢市的一條重要河川,從省道到環北路約有1點95公里里程。目前修建為人行與自行車共用步道。此外,靠近環北路有光明公園即國立中壢商職校園旁者是,約6公頃餘的面積;靠近省道這端的老街溪旁,有一新勢公園,面積5公頃餘。前者屬於中壢轄區,後者屬於平鎮轄區。兩公園都有環園步道,來回步行老街溪步道,再加上兩公園環走一圈,里程約6公里。老街溪步道為一個安全、乾淨、及可親近的水岸觀光廊道。
怎樣才能讓中壢區住民利用這條溪流來增益自己,是地方政府的重要課題。故期望透過對河川的環境識別整體規劃,周邊腹地利用,改善整體水岸空間,提升景觀,建立中壢區公共安全與居住環境生活品質,是最重要的方向。地方政府較具體實施案上:老街溪頂蓋段拆除工程、護岸及堤防整建、渠底改建之外,還有污水截流或現地污水接管截流工程、橋樑美化、水岸景觀工程、親水改善、及街道改善等等,確實達到提升都市景觀美化,居住安全與環境的品質都己改善。
串聯老街溪沿岸,結合地方廟宇及綠帶空間,讓中壢區民、大桃園市民可以做各種健康活動如散步或無障礙自行車道運動及覽勝。岸邊上有各種導覽區域圖、景觀點的介紹。經整理後如下:
A1 新明堰  A2 街角花園  A3石靈公園  A4開蓋紀念廣場  A5興南堰生態池
B1觀水平台  
C1水舞廣塲  C2河川教育中心  C3老樹故事空間  C4礫間廊道  C5水頭伯公  C6後巷小花園  C7青年活動中心  C8陽光大草坪
*風景拍攝區
(一)老街溪河道潛壩:地樑或固床工。潛壩設置的目的有三:
1.恐固河床,減少河道沖刷,維護河岸基礎之安全。
2.創造水域生態空間,成為水域動物的棲息地。
3.增進河川溶氧量,改善水質。因水跌落後,會將空氣捲入,增加了水中的溶氧量,促進微生物活性,進而淨化水質。
(二)水岸老樹
老街溪整治後,仍保留多棵水岸原有的老樹。老樹林可以為我們遮蔭擋雨,陽光下行光合作用,譲我們獲得新鮮的空氣,森呼吸芬多精,強壯呼吸系統,有益健康。不要為人類片面的方便而擅自砍伐樹林。
(三)河道複式斷面工法
複式斷面工法係於河道兩側方置土石,將原河道梯形斷面改成兩段式河道斷面之方式。其優點在於任流產量時,低水護岸斷面可束水集流,較不易淤積;高流量時,則可利用原河道行水區順利排洪,並保護堤防基礎,避免洪水損壞護岸。
(四)豪大雨試煉
護岸是在2012年611(6月11日)豪雨前完工。在611豪雨時,最高水位達人行步道下緣,豪雨過後仍完好如初,通過了考驗。在2001年納莉颱風時,曽發生護岸因洪水沖刷而造成數十戶房地基淘空事件。
(五)卵礫石砌石護岸,兼具安全與生態
就地取材卵礫石來砌造護岸,防止沖刷的功能。因為從現地河川取材,疏濬了河道的砂石,更能增加河段的通洪效率。
(六)石靈公的故事
相傳清代老街溪畔住著一對母子,母親經常在溪畔洗衣賺錢養家,兒子在溪流中捕魚陪伴母親並貼補家用,某日溪流突然暴漲,兒子情急之下,拉著母親抱住河中一塊大石頭,一直到溪水退了,母子竟然獲救。這個故事傳頌鄉里,地方仕紳倡建碑亭紀念。而石靈公有求必應,深受鄉民愛戴。
(七)水圳生態淨化池
前方為興南堰溉水圳生態淨化池,分為前池、後池兩個系統:前池沈澱池,有沈澱澱重金屬及較大物質多功能;後三池以淨水為主要功能,種植水生植物栽作為濕地設計的主要型態,吸收有機物質,同時為生態復育的場所。此段水圳設置三座水閘門,以控制流出水量。生態池種有多種水生植物:
1.布袋蓮,又稱鳳演蓮,吸收水中大量之養分及重金屬,具減輕水質優氧化作用。
2.水竹芋,花期大約從春天開始,到初秋為止,每年5月到7月都可以在水池看到它紫紅色的花朵。
3.圓葉澤瀉,春天來時,出生葉表附着一層白粉,成熟後白粉便消失不見。
4.水毛花,多年挺水草本,花序假側生,苞片1枚似稈。瘦果到卵形,1.8毫米長,黑色,先端微尖。
5.香蒲,又稱水蠟燭,挺水性宿根草本植物,常被用做水池,潮濕地或大形水槽栽培美化。
6.野薑花,又稱蝴蝶花,多年生草本,高約1公尺,葉成二列排列,地下莖呈塊狀,並有芳香。
(八)興南堰與水圳
石門農田水利會為解決農田灌溉供水不足問題,於民國87年興建「興南攔河堰」,計年約可取得5億立公尺水源,興南攔河堰是一座倒伏堰,利用啓動堰體抬升老街溪水位以取水,曽經提供中壢地區約40公頃耕地穩定的灌溉用水。
利用攔河堰擡升水位取水後,就要利用大大小小的水圳綿延相連來灌溉農田。農業時代的台灣水圳就像是土地的血脈,延續著生生不息的生命。桃園的稻作至少可以為2期,第一期約在2月至7月供水,第二期約在8月至12月供水,也是水圳最忙的時刻。
老街溪整治是利用水生植物生態工法,將這支灌溉水圳的水質再淨化,再接到各個灌溉渠道。
(九)污水截流箱涵
前方護岸下方之污水截流箱涵兩側的生活污水,並銜接至下游的污水處理場,以維持溪水乾淨。
(十)三座穿越古今橋樑開蓋段全貌
日治昭和11年繪製的「中壢街」老地圖,常時本河段的老街溪上方僅有「中正橋」及平鎮「老街溪橋」等兩座橋樑。後來老街溪上陸續新建了「中興橋」及「中央橋」。由於橋樑實度及樑底高程不足等問題,於開蓋工程進行後,也配合進行橋樑改建工程。
中正橋為中壢歷史最悠久的橋樑,爲了不忘老街溪曽經加蓋的故事,以「開蓋折版」作為設計主軸;中興橋串連了傳統市集,故以「客家盛典」作為設計理念;中央橋則以「水波光影」為意像突顯鋼樑的特色。
(十一)蒲桃(Syzygium jambos L. Alston)
別名稱為香果,果實看似蓮霧卻非蓮霧。原產於熱帶亞洲,明末鄭成功時代引進,現廣植為景觀植物,大部分地區皆有馴化之現象。蒲桃,常綠喬木。葉對生,革質,披針形,先端尾狀略彎,側脈末到葉緣即相連成閉銷脈。花頂生,雄蕊多數,蕚齒肉質,宿存。漿果熟黃綠,具芳香。
(十二)河川教育中心
河川教育中心坐落於新榮國小校地上,毗鄰於老街溪畔,加上南側公園的溪邊自然綠帶,為結合新榮國小實驗學校的創校初衷而設立。
以良好的水域,客家舊建築,中壢發源地等文化內涵,建置重現古早生活與典藏老街溪今昔的兩座館場,結合當代教學目的,提供地景觀察及增加空間趣味性及魅力,爲全台首座將水資源與歷史人文結合的河川教育中心。
(十三)翠堤橋
翠提橋位於平鎮與中壢間新勢公園內,橫跨縣境老街溪,昔年未有人行橋連接,僅北則有中正、中央橋等車行橋樑連通,綠帶與行人交通不便,經多年倡建未竟全功,為兩地區人行交通便利,縣府於99年(2010年)編列經費,並爭取內政部營建署城鄉新風貌競爭型輔助款興建,為老街溪整治計劃中之景觀工程。
橋樑設計以鋼構素材與檢樸的線條,純白色的色調呈現乾淨明朗,含蓄而不誇張的彩度,充滿着性格。橋長53公尺,共費新台幣貳仟貳佰萬元。於民國101年3月興工,同年11月竣工,經民衆票選命名為「翠堤撟」。
(十四)礫間場
老街溪與台1號公路(省道)交义東北側有新勢公園,公園下方地下室由礫石堆置而成的礫間場,面積約有2公頃。
將周邊的生活污水收納至礫間場後,卵礫石表層上會生成薄膜即生物膜,利用生物膜裡的微生物消化能力及礫石的過一;蘆功能而將水質淨化。
礫間場的吞吐口皆在老街溪水岸。
(十五)解決上游淹水困擾
桃園以前是農業社會,因受地形氣候的限制,為解決灌溉用水,先民挖了許多埤塘來儲存雨水,埤塘間連結的水路稱為水圳,並靠着溪裡的攔河堰引取溪水補充埤塘水源。
舊社堰為石門農田水利會轄管,灌區為平鎮及中壢地區,達138點74公頃,因堰體抬高水位達2公尺,造成上遊淹水問題。老街溪整治計劃,縣政府將水口移往上游並改變為取伏流水方式,將堰高降低1公尺,成功改善了上游平鎮地區易淹水的問題。
(十六)水頭伯公廟
傳言以前為防賊人竊取水源,居民會在夜晚巡水,然而,早年的義民路一帶相當荒涼僻靜,於是設置「水頭伯公」來驅除鬼魅,同時也希望神靈之力能安定河水,中壢最古老的土地廟就在此形成。
客語中的「伯公」近似於我們耳熟能詳的「土地公」,而此處仍保留客家不造神像以三立石形式的傳統祭拜文化。
(十七)原有加蓋建築
老街溪,從中正路到中央西路一帶客家話舊稱「河壩唇」,這條由攤販圍聚的街巷所帶來的熱鬧和娛樂,是許多老中壢人的回憶。為改善交通和停車問題,民國78年,於中正橋上游128公尺起到中央橋下游200公尺為止,全長725公尺加蓋河道。但興建過程中未按圖施工,於民國83年完工後,卻無法驗收啓用。長期設施低度利用,更嚴重影響中壢市商業繁榮發展,並影響河防安全及河川生態。
縣長吳志揚上任後,以堅強的決心和魄力,帶領縣府團隊拆除老街溪加蓋建物,從民國101年3月到7月拆除完成。不僅讓老街溪重見天日,還拓寬窄縮河段使其治理河寬,同時改善老街溪的水質,並進一步營造都市藍綠帶水岸親水空間,設置捷運22站提升大家運輸機能,成功便都市的活化再生,打造為民衆樂居,觀光客樂來之水岸都市。
(十八)老街溪開蓋紀念廣場
保留舊有的牆面作為紀念老街溪加蓋的過去,提醒我們歷史的傷痕,並於牆面上鑲嵌展示櫥窗,是一面具有紀念意義及教育背景的地景設施。
(十九)黑板樹保留
為保留這8株黑板樹,桃園縣政府在設計及施工階段費盡心思。經多次與地主溝通協調,終於保留了這8株黑板樹,終於順利在期限內完成。也成為政府公共政策推展與民衆參與溝通的良好示範。
(二十)新光福德祠
土地公乃中國民間信仰普遍的神祇之一,主要流行於漢族地區,最能代表民間宗教信仰中的地方保護神,是具有福德的善神。客家話「伯公」就是「土地公」的意思。
新光福德宮歷時久遠,於民國64年及88年得到地方士紳傾囊相助,全面整修重建為周邊居民經常來往之處,老街溪整治計劃將水岸與廟間空間結合,讓民間信仰文化和水岸有更互動。
桃園縣政府建立老街溪河岸景觀非常不容易,為了修建河岸景觀步道,左右兩岸拆掉不少透夭樓住宅及店面(至少數百棟透天厝),花掉非常多人力、物力。受益者主要為中壢區本地人,每天可利用空閒時間到老街溪步道健行運動。時間多寡決定步程長短,河岸兩側空間開闊,碧草如茵,樹木翠綠,花卉似錦,步行其間,心曠神怡。此外,也可以欣賞河道中各種鳥類及魚類。走累了,隨時隨地有座椅可坐下來休息;飢渴了,途中有餐飲店可以解決。來此步行者,都是健康幸福的人呢!


附誌:參考資料
取材於中壢老街溪水岸步道的標誌說明。有些全部保留,有些摘要改寫,全文如上。附有多張實境拍攝照片,可以對照參考。



2015年7月17日 星期五

中國大陸「鄉村教師流失 教育遇難題」摘要

                           
        全中國1千萬中小學教師中,鄉村教師計有846萬人,超過8成以上。2015年,多位政協委員及人大代表,在兩會上就提出「讓老少邊疆窮困,離島地區的鄉村教師,願意去留得住,教得好。」的良好建議。長期以來,農村教師收入少,地位低,吸引力不強。優秀教師留不住的問題,嚴重影響農村教育的正常發展,加強了農村的衰退。其實早在1926年,中國教育家陶行知在「中國鄉村教育之根本改造」中就提到:「中國鄉村教育走錯了路,它教人離開鄉村,往城市跑。⋯」近九十年過去了,鄉村教育的問題,仍然沒有得到解決。
       山東臨沂某基層學校當老師的馮立,剛畢業後有興趣教書,到校時每月薪資二千元(人民幣),但到了談論婚嫁時,見了十多位女孩,一聽說在農村教書每月薪資二千元,就沒有下文了。所以為了成家,就辭教職到了一家企業,收入也加倍。齊魯晚報報導說,因為鄉村教師收入低,不少男性教師在從事一段時間後都選擇離開。而基層學校中女教師成了教學的主角。
       城鄉教師待遇差距有多大呢?依據東北師範大學發佈的「中國農村教育發展報告2013至2014年」鄉村教師2013年平均月薪為2359元,但在城市超過4000元。「如果每月多加四、五百元,就能穩住不少老師的心。」多位鄉村教師都表示即使條件不錯的地區,新加入的教師,在2000元左右,教了十幾年的資深教師,每月也多不了1000元。依據教育部調查,如果新進教師月薪能達到3000一4000元,就有79.4%的畢業生願往鄉村任教。如果月薪達4000一5000元,有88.07%的學生願意下到鄉村任教。不過目前情況,一些省份多數師範畢業的學生選擇轉行。山東轉行的比例就高達七成。
       爲穩定鄉村教師,各地都想了不少辦法。以山東為例,新招聘的編制教師都要分發到基層學校任教3到5年。期滿後才准調動,並實施教師輪調。這些措施表面看來似乎可以提高鄉村學校水準,很多老師反應:很多鄉村的教師帶着「鍍金」的心態,服滿規定年資就離職。2014年,一項對中國9個省份,19個區縣,174所學校共5285名教師的調查顯示,鄉村教育雖得到硬體上的改善,但由於薪資待遇較低,職稱評定難,在榮譽體系處於末端,鄉村教師職業對於優秀人才吸引力日益減弱。新華網報導,「鄉村留不住好教師,因為村裡的老師到鎮上去了,鎮上的老師到縣城去了,縣城的老師到都市去了。」。一項針對福建的調查也顯示,一些農村學校實際成了優秀教師的實習基地和培養基地,新進教師少則兩三年,多則五年,一旦嶄露頭角,便跳槽了,不是被條件更好的學校挖走,不然就轉行。
       鄉村教育吸引力降低的原因是多方面的,我們把它歸納二部分來說明:
     1.身份未獲認同,優勢人員難留:要讓在鄉村長期從事教育的教師感受到社會的尊重和身份的認同。現階段依法落實鄉村教師的身分地位,非常緊迫的是先期將鄉村教師納入公務員列管理類,實現社會福利保障。有專家表示,近年來,國家對教育的投入,下一步要更多地花在教師身上,「提高教育品質,實現均衡發展,根本在於老師。要通過待遇留人,事業留人,感情留人,把優秀老師留在農村。」。
     2.人手不足壓力大,老師被廹教全科:在偏遠山區,鄉村教師的流失大,給基礎教育帶來很大壓力。湖南隆回縣六都寨鎮中心小學,趙愛蓮老師就是一例。49歲趙愛蓮從1983年開,就一直在基層小學當老師,一幹就是32年。初中畢業的她,後來多次進修,但仍感覺知識不夠用。為了教好學生,趙愛蓮收集了小學一年級到高中三年級的全套教材和習題,仔細研讀,後又通過了小學的所有課程認證。她被公認為扎根農村老師,是學校的一個寶貝,彌足珍貴。如今,越來越多的鄉村教師被培養成「全科教師」。杭州師範大學2014年提出小學教師培養計劃;廣州、河北省等都開始了包班制度的探索培養計劃。
      2015年中,最新公佈「中央一號」文件提出,要加強鄉村教師隊伍建設,改善辦學條件和教師待遇,鄉村教育再一次成為社會關注焦點。基礎不穩,專業教師不足,人才斷層,教師流失等問題,近來一直困擾著農村教育。如今,留住教師成為教師成為鄉村教育面臨最緊迫的問題。 


        (附註)本文取材2015年5月16日(星期六)美國都市報(US city post )「鄉村教師  教育遇難題」(P33~P35),全文約八千餘言,詳敘大陸鄉村地區基層教育實況,舉例說明多,唯文章稍長。閑林(筆者)仔細研讀多次後,摘要整理改寫成一千六百餘字,便於保存參閱,全文內容如上。



2015年6月4日 星期四

各國對感冒咳嗽防治的不同理念

                      各國對感冒咳嗽防治的不同理念
       華人與歐美人由於風俗、習慣不同,文化差異大。就以傷風感冒的處理方法及態度也不一樣。舉例來說,現階段的中國人感冒了,喜到醫院掛點滴,服用抗生素,極少因感冒而請假。台灣人則會到診所或醫院看醫生拿藥,症狀較重者會請假休息服藥養病。但美國人加拿大人則不同做法,懼患感冒咳嗽後,一定請假居家休息,多喝開水、喝鷄湯,但不會服用抗生素。就不同國家的國情不同,處理方法的差別如下:
       中國人:罹患感冒發燒,經常到醫院掛瓶輸點滴。否則就自己到藥店買藥如阿莫西林等抗生素服用。
       美國人:美國醫師認為「抗生素不能治癒病毒感染所引起的感冒。」所以美國人就很少服用抗生素或掛瓶輸㸃滴。
       美歐國家對抗生素管理十分嚴格,不輕易給病人抗生素。他們(醫師)認為感冒病毒所引發的上呼吸道疾病,完全可以自癒。輕易使用抗生素對病症的治療,並無助益,反而會讓病毒產生抗藥性。看了醫師,醫師會建議說:「多喝水」。另外,美國人感冒時,經常喝「鷄湯」,「鷄湯」被稱為「液體青黴素」。美國内布拉斯加大學中心的研究人員,通過實驗發現:鷄湯相對清淡,熱量高,容易被吸收,有抗炎,會舒緩喉嚨痛的作用,並能幫助阻止感冒病毒的運動,增強白血球功能,抑制鼻子中黏液的產生,因此可減輕感冒的症狀。
        洋蔥和胡椒粉是美國人鷄湯中必不可少的調料。洋蔥具有很強的殺菌作用。胡椒粉可以使人打噴嚏,鼻子過敏、鼻塞、流鼻涕,及喉嚨暢通舒適。
        歐洲方面如英國人罹患傷風感冒,會喝「薑茶」,最經常的作法,取一塊新鮮生薑煮汁,然後再加添檸檬,蜂蜜、或紅糖,酌量加水煮沸後喝用。如此可以抵抗感冒,提高免疫力。
        澳洲如澳大利亞、及紐西蘭人,治療感冒,煮沸的水加點檸檬果汁,再添加一些蜂蜜即可。蜂蜜有減輕咽喉疼痛的作用,而檸檬汁能提高免疫力。
        北美印第安人,習慣在喉嚨不舒服之時,服用一點「苦根」。這種是屬於馬齒莧科植物,被稱讚為「歌手之根」,用來治療嗓音嘶啞之用。
        在台灣,有人調「蜂蜜配生薑」單方,發揮它們的妙處,它能治小孩的大小支氣管炎,小兒百日咳等多種病症。也能治怕冷症,維護皮膚細緻及腰圍變細。
蜂蜜薑湯的做法:
      1.10g的薑磨成糊狀。
      2.把薑糊放入玻璃杯裡。
      3.注入滾燙的熱燒水。
      4.加入一匙蜂蜜,拌勻後飲用。
      5.男女老幼都適合飲用。
      連續喝兩個月(每天早晨及入浴前各喝一次),效果良好。身體變溫暖,手腳冰冷的「怕冷症」體質明顯改善。如繼續飲用一年以上,臉部和手臂等老年斑就會明顯改善,或消失,或顏色變淡,或區塊縮小。並且不會有繼續生長的跡象。
       有人用50g蜂蜜,30g鮮薑,將鮮薑切片熬煮沸湯,稍冷後加入蜂蜜調勻,趁熱慢服,可治傷風感冒。
       從上述所列的治療感冒食品,大多屬於蔬菜、水果、蜂蜜、等一般常用食物,混合成藥劑用以治療感冒咳嗽,輔以多喝水及充分休息,就能有效控制本病情。國家不同,治療方式也不同,搜尋各種防治感冒資料如上,僅供參考。用那種方式防治,須靠自己的經驗取捨,否則找醫師看診,就安全了。

2015年5月15日 星期五

大陸鄉下村醫受冷落 衛生室閒置

                 大陸鄉下村醫受冷落  衛生室閒置
       過去大陸鄉下「村醫」一直是受到村民們的尊敬,也是村中最能幹的人。但現在因交通方便,村民得傷風感冒較輕微症狀,會直接找藥房購藥服用。比較嚴重的疾病,就直接找醫院看病,因此村醫就逐漸受到冷落了。村醫陳強説:「只有那些行動不方便的,或夜晚生病的村民,才會想到找村醫看病。」。他說「病人越來越少,收入也日漸減少。收入比出去外地打工還少,因年紀大了,也幹了20多年了,孩子也結婚了,負擔沒有那麼重,就勉強生活下去吧。陳強又說:「每診療一人,上級付現8元,但常累積多筆後,一齊報帳,才能領得。這個過程中常會不順暢。」。如2014年的診療費拖到現在,都還未領到。在偏遠山區或者交通不便的農村,村醫的功能,就沒有任何人可以替代。有的村莊人口數千人,卻僅有一名村醫,這種情況之下,月收入就相對的比較好。
       2014年,前後二年間,衡水鄉的每個村莊都新建了標準化的衛生室:統一的設備,有藥房、及診療室四個房間。外表看來都是一致性的淺黃色。可惜美侖美奐的衛生室,卻是大門緊閉,有的衛生室沒有啓用,卻成了堆積雜物的倉庫。有的村民説,雖然村衛生室,在2013年就建成了,到現在都一直沒有。又如2009年間,陝西一個希望工程一一在榆林市子洲縣建了28所衛生室,但最後也僅5個村醫入駐營運。對於新穎的衛生室,免費提供使用,也沒有人願意進駐使用。此事當地鎮衛生院院長,提出說明:「五、六十歲的老醫生,一輩子也沒有掙到錢,老了不想幹了;年輕人不願做這行,一個月賺到的錢,不夠養家糊口,還不如出去外面打工。隨著農村人口的遷移,也直接造成鄉村醫生的流失。
       過去村醫稱為「赤腳醫生」,他們大多數學歷不高,不是來自醫學院畢業的學生。他們是半路出家,自學而成的,這是他們的共同特色。目前中共國務院發佈了「關於進一步鄉村醫生隊伍的繼續教育」,將加強鄉村醫生的繼續教育。每年可以接受二次以上的免費培訓。在農村村醫一般來源有兩種途徑:一是老中醫家傳,另一是從本鄉本土的知識青年中挑選。不論那種方式選擇出來,都要集中縣衛生學校培訓二年。結訓後,回到原鄉村衛生所擔任村醫。新的政策發佈後,這些村醫將得到更多的學習機會和更大的發展空間,他們在醫技得到提高的同時,收入將增加。
       江蘇昊江某衛生服務站村醫朱正剛自稱他是最後的一批「赤腳醫生」。從1967年開始工作至今,已有40多年了。村民從罹患感冒咳嗽,到衛生防疫工作,都是他一個人在做。到了1980年就順應趨勢考了鄉村醫生執照後,就繼續幹了一輩子。多年來,都沒有新進人員進來做。最讓他頭疼的是現在所有看病開處方,都要用電腦處理。不瞭解電腦,腦袋也不夠用,許多新東西學起來很慢。據2014年8月底的統計數據:江蘇吳江全區共有鄉村醫生566人,其中像朱正剛這樣,超過60歲接受返聘的村醫214人,退休返聘率達37㸃81%,未來三年至2017年將有43人達到退休年齡。屆時每站僅有1㸃35名村醫,如無返聘人員或新人及時補充,就有許多衛生服務站面臨關閉。
       較低的收入,繁重的工作,再加上沒有社會保險的退休政策,是現階段部份鄉村「村醫」難以長期堅守崗位的原因。貴陽醫學院一名醫學生説:「村醫工作太苦,也學不到技術,不利於自身的發展。」,故去就職者少。基層醫療機構人才匱乏的情況,多年來一直存在。據統計資料顯示:全中國鄉村「村醫」缺口高達53萬人,而且,到目前年輕人都不願意到基層做村醫。
        國務院李克強總理日前主持召開的國務院會議確定:按照每一千人不少於一名的標準在中國配備鄉村醫生,並提高村醫待遇,以解決農村醫療困局。在農村,看病主要依靠村醫,但長期以來村醫社會地位低、收入少;一些幾千人的村莊僅有一名村醫,不少地方雖然有衛生所,但或因配套設施不全,或因無村醫入駐,成為擺設未用,實在可惜。國務院重視此最基層醫療體系及村醫,提高設備及待遇,來日還是大有可為。


       (附註)本文取材於2015年5月9日(星期六) 美國都市報(US CITY POST)
「村醫受冷落    衛生室閒置」 P.33一P.35)。全文約七千餘言,經筆者摘要改寫成一千五百餘字,便於存閲。全文內容如上。


       




2015年4月19日 星期日

得天獨厚的美國舊金山灣區住屋

                                     得天獨厚的美國舊金山灣區住屋
       「這裡的房子怎麼這樣昂貴!」很多剛到舊金山與矽谷的人,都會如此地驚嘆。其實不僅房價貴,房屋租金也很高。在過去三十年中,舊金山和矽谷所在的聖塔克拉拉郡,是加州升值最高的所在,每年平均增值約6%。在2013年10月,Veros (註:一家做房地產借貸的公司)預測2014年本區會以10到15%升值,這個升值是全美國最高數值。其不斷升值的原因,可以歸類下列幾點原因:
      (甲)土地缺少:從地圖來看,我們可發現,舊金山是位在半島的頂部,三面環海。換個角度來看,整個灣區一面傍海,三面環山,中間是空心大海灣。在住宅及工商業可以利用的土地並不多。九個郡裡超過海拔三百公尺的山峰計三百座。另外在40年前,環境保護者通過立法「中半島綠地保護區」面積有250平方公里,這地區在聖馬刁及北聖塔克拉拉郡之內。許多人都瞭解在280高速公路向南進入聖馬刁之後,公路西邊很少房子,僅是山丘,橡樹,雜草野花,及放牧的牛馬。
      (乙)人口衆多:加州是美國人口最多的一個州,人口數約三千八百萬人,而土地面積為42萬4千平方公里。而舊金山與灣區擁有人口七百多萬人,佔地面積1萬8千平方公里。也就是說近20%的加州人口聚居在4%面積上。最近統計,舊金山和矽谷的聖荷西是全美國第2及第3人口最密的城市。全美國人口平均年增率約千分之八,而加州仍以約千分之十增加。而矽谷所在地聖塔克拉拉郡則以百分之一㸃六的高速度在增加,全加州名列前矛。
      (丙)經濟強盛:只要與科技相關的產業,都會來此投資,否則很難生存。2013年全球有20強的超極品牌都在此區設廠。這些公司如下:1.蘋果  2.谷歌  3.可口可樂 4.IBM. 5.微軟  6.美國電氣 7.麥當勞 8.三星 9.INTEL  10.豐田  11.奔馳  12.寶馬 13.CISCO 14.迪斯尼 15.惠普 16.吉列 17.LV 18.ORACLE 19.亞馬遜 20.本田。其中有6家公司如蘋果、谷歌、INTEL、CISCO、惠普、ORACLE等的總部都設在矽谷。根據灣區 Biztalk資料:矽谷工程師平均年薪約在10萬到20萬元之間。另外,還有獎金及股票收入。每一個高科公司僱用一個員工,就會給當地增加2一3個人的就業機會,從餐廳從業者,零售業,建築業,清潔工,到教師都有需求量。這些人都需要住宿。
      (丁)氣候舒適:本地區一年四季的平均日高溫在攝氏13度到21度之間。因加州是地中式氣候,灣區在太平洋暖流的眷顧下更是冬暖夏涼,乾爽溫和。全年無颱風及冰雪,此是同樣北緯度地球的各地帶所無擁有的。舊金山和中半島的聖馬刁有全美最乾淨的空氣。舊金山是全美國遊客最繁忙的城市之一。美麗的太平洋海岸線和紅杉樹林,或從納帕酒鄉到塔荷滑雪聖地,都極受遊客們的喜愛。
      (戊)文化多元:美國爲移民國家,加州更是多種族裔組合的一個州。其中亞裔約佔14%,白人佔40%,黑人佔7%,拉丁族裔佔39%。在灣區中,亞裔佔23%,包括中國、印度、韓國、越南、菲律賓、日本等。中國人在灣區約佔9%,即每11人即有1人是中國人,白人佔52%,多元的文化還體現在飲食上。亞州超市連鎖在華人聚居的地方,到處可見,從月餅,五糧液,到辣醬都可買到。這裡有各國美食,如中餐的上海菜、惵、粵菜、潮州菜、台灣小吃、火鍋等都可吃到。其他國家餐式如泰餐,墨西哥餐,日式壽司外,還有巴西的,希臘的,中東的,埃塞俄比亞的等不勝其數。
       當地的老人都會告誡新來灣區的朋友説,「如果有機會購買房子時,要儘快購買。因為灣區的房地產勢頭好的時候,如脫韁的野馬,不知何時才能停下來。例如在2012至2013年兩年之間,中半島帕阿托的房產漲幅高達50%。又如2007一2009年道瓊斯指數從14000㸃暴跌到7000點時,庫珀提諾的學區房地產僅跌了約15%。總之,舊金山灣區尤其是中半島和南灣矽谷地區,是地方好,人口多,土地少,現款多,在這麼優勢的大環境中,房地產能不繼續升值嗎?所以,這地區的房地產是移民美國最理想住居的好地方。


                   參考資料
  1.2015年3月14一20日 出版中華商報北加州版 第5版面
                             "舊金山灣區房屋不斷升值的原因"。
  2.世界日報(World Journal Real Estate weekly)
      2015年4月10日 特刊:房市情報 (No.23)一一P8至P20專欄

  3.2015年3月 地產半月刊 P15 "加州買賣房屋不能不知"。
  4.2015年3月28日 週刊中華商報(Chinese Biz News)北加州版
        "海外置產將保持幾何增速"第2版面

2015年3月14日 星期六

目前美國房地產趨勢及經紀人任用制度

目前美國房地產趨勢及經紀人任用制度
            (甲)美國房産趨勢
房地產是美國經濟很重要的一個產業,據統計美國GDP大約有20%是由房地產及其相關產業創造出來的。其原因是美國人喜歡搬家,不斷地換房子。美國沒有戶口制度,可以隨時隨地遷移,如此房屋需求就很大,房地產的交易就很盛行了。根據歷史經驗與現在形式的分析,2015年美國房地產會呈現以下的重要趨向。
房價將續漲,但速度放慢:房價的變動是非常地區性的,因此在分析價格走向時,把美國産地產市場當作一個整體市場來觀察,是比較不準確的。像現在美國的一些城市例如舊金山的房價飛速上漲,但其他有些地方卻出現房價回落。根據2014年10月28日發布的數據,截止到今年(2014年)8月止的過去十二個月中,美國整體房價上漲幅度為5.1%。明年呢?金融數據公司Core-logic 公佈了他們最新的 HPI 預測結果(HPI 為房價預測指標),他們的預測結果包括月度和年度房價的變動趨勢。根據他們的報告:2014年7月至2015年7月,全國房價將會上漲5.7%,巧合的是,這個數字和2013年7月至2014年7月的全國房價漲幅相同。
兩位數漲幅的房價僅在加州及西南地區:根據美國最大房地產搜索平台Zillow 的數據,明年全國房價增幅最大的地區將集中在加州與西南地區。根據Zillow 的預測,房價將會在2015年有高於10%的帳幅一一包括加州的十個城市、以及內華達州的裡諾、和拉斯維加斯。
房貸利率緩升,但年率不超過5%:美國國企房地近期做了一個對美國各銀行房貸利率調查後的預測,30年固定貸款利率將會緩慢攀升,並可能將會在2015年底超過5%。這僅是一種預測,卻是由美國最頂尖的房屋貸款專家對最權威的數據作分析後得出的結果。所以,我們相信這個預測數字與實際情況不會有太遠的差距。
銀行收回房屋拍賣的申請,會陸續減少:在過去多年前,在房貸無法償還銀行時,將收回房貸進行拍賣的申請數量,一直居高不下。但從約三、四年前開始下降,這表示房地產市場以及整體經濟形勢開始好轉的徵兆。法拍屋的減少對於房價的提升和保持都有好處,
獲得房貸的機會,更容易取得,金融機構正在不斷地降低對幾個主要貸款類別的門檻。
政策的寬鬆,主要呈現出對信用分數和負債比率要求的放寬。如此一來,銀行將會降低對貸款申請人的信用分數要求,並提高頁債比例。即貸款人可以借到更多的錢。
現在看來,這一趨勢將會在今年(2015年)更為顯著。
              (乙)經紀人任用制度
在美國從事房地產經紀從業人員,皆實行考試發牌制度,考試及格才能獲得牌照。這是美國最重要的一項房地產考試制度,所有從事房地產經紀活動的經紀人或法人都要取得「房地產牌照(license)」後才能從事經管活動。取得執照稱為"執照地產經紀人"(licensed real estate agent)。沒有執照營業是非法的,後果很嚴重。美國政府對房地產業的管理有三項:1.制定規劃  2.資質管理  3.稅收控制。其中「資質管理」主要是通過發牌考試制度來實現。目前房地產行業的牌照主要有兩種:1.經紀人牌照。2.估價師牌照。房地產經紀是美國房地產行業中為數最龐大的群體,功能最大。大部份房地產轉讓、抵押、租賃等,都是透過「經紀」來處理完成的。通常人們從廣告、招牌中見到的"某某房地產公司",一般都是仲介經紀公司,而非開發公司。
在美國大約有80%的經紀公司規模不大,人數約1至4人而已。但也有較大規模公司,人數達百人以上者。經紀人多數為女性,在同一家公司工作5年以上。約90%的經紀人具有大學學歷,而45%的人擁有學士或以上學位。20%的人擁有私人助理。另外有19%的經紀人在工作上便用英語以外的其他語言。不直接參加銷售工作的店長年薪約8萬美元,有參加銷售工作者年收入達9萬美元。經紀人的工作經驗直接影響到年收入。1一5年工作經驗者年薪約3萬美元;6一10年工作經驗者約6萬美元;11一15年者約到達9一10萬美元,比大學教師的年薪還高。
經紀人的分類:一般分為1.經紀人(broker)  2.銷售員(salesperson). 3.伙伴經紀人(associate broker)三類。
1.經紀人一一收取服務費而代他人從事房地產買賣、轉讓、抵押、租賃等服務的個人、公司、商行等個人或法人。
2銷售員一一在經紀人的名下協助經紀人為經紀人服務的個人。銷售員不能單獨執業,只能在經紀人手下工作。
3.夥伴經紀人一一具有經紀人的資格,但自己不獨自開業,選擇在另外一個經紀人的名下從事銷售員工作的經紀人。
經紀人經考試及格獲得執照
國家負責考試,及格後由州政府部門發給,稱為州務部執照處(Division of Licensing Service)。銷售員與經紀人考試是開放的,有興趣的人都可以報名參加考試。考試採用標準化試卷,銷售員考一個小時,經紀人考二個半小時,正常下當日就知曉考試結果。報名費15美元。考試課程內容和選擇的上課學校及考試題目等都由州房地產理事會審定批准。考試合格後,申請人可檢齊資料文件,即時申請執業牌照。並馬上可以開始營業。
執照有效期兩年,期滿再申請換發,申請換發時必須再參加22小時半的再教育。牌照費經紀人牌照150美元,銷售員牌照50美工,皆兩年一期,期滿再辦理。因為執照公開考試,跟考駕駛執照一樣容易,所以許多人都會選點課程,熟悉課程後考個執照備用。
MLS系統
所謂MLS系統,也就是不同房源上市系統。美國房地產市場的發展,有很大區塊是靠此系統而獲得發展。換言之,房地產經紀人可以靠此牢牢地掌握市場物件的主動權。原先,MLS系統是小公司創立的,剛開始時大公司不願意加入。後來隨着小房地產仲介所佔房屋來源比率的擴張,較大型房地產仲介公司也開始注意到,逐漸地加入到MLS系統中來。之後,不同城市間的MLS系統也開始交流,如此,房地產仲介佔有市場大約90%的房源。MLS系統的建立,也就提高了經紀公司的傭金比例,如今己經達到6%。早年傭金一般在2%,原因是當時提供的服務較少,並且房源也較少。現階段的經紀公司在尋求新的業務的時候,將服務延伸到按揭、裝修、及貸款。故收取傭金大約是6%或7%,並為政府所同意。
這個制度形成後,買或賣房地產的人就會省卻掉許多麻煩。隨意選擇自己滿意的經紀人,不滿意可以換掉,因為傭金固定了。房源共享的前提下,賣房地產的廣告都是共享的。每個個月,房地產經紀把手頭的房樓按照房屋住宅、聯排住宅、公寓分類,出版彩色的手冊如買房者指南(Home Buyers Guide),放在超級市場出口等地方,大家都可以隨便拿來閲覽。按圖索驥,找到理想的再打電話約看房地產,進入交易流程,圓滿完成交易。


                       參考資料
   (1).2015.03.07.US City Post  P.08 :Real Estate Guide. 
 (2).2015.03.11.  USA. The Epoch Times B3.
 (3).DT Living Guide.(百滙生活指南)2015.02.26.
         "美國房產經紀人資質制度"  P.24~29.
 (4).百匯生活指南(DT Living Guide)  2015.02.26.
         "2015年美國房產市場五大趨勢"
  (5).美國都市報(US City Post)  2015.03.07. P.8
         "亞裔現金搶購舊金山百萬老舊房産"



2014年10月30日 星期四

游資狂炒台灣農地

             游資狂炒台灣農地
    桃園縣(即將改制爲直轄市)從高鐡青埔站的開發計劃,到愛台十二建設的桃園航空城開發案等區域內,都有不少農地,因此近年農地買賣相當熱絡。從實價登錄資料發現2012年桃園農地平均每坪成交價3點1萬元,今年(2014年)上半年已漲到6點7萬元,農地價格飆漲速度甚快。據悉國內去年全年農地交易規模爲新台幣2090億元,其中近年大型開發案最多的桃園縣農地交易829億元,占國內交易金額4成。其次是高雄大寮77億元。尤其,2012年桃園農地平均價3點1萬元,今年上半年已漲到6點7萬元,超過l 倍,「農地價格比房價漲得更快」。
       2013年桃園農地交易全額達829億元,交易額幾乎為五都總和。五都即台北市、新北市、台中市、台南市、及高雄市等。交易熱區包括大園鄉、蘆竹鄉、中壢市、桃園市、及八德市等。根據專家分析,由於奢侈稅後非都市計劃區土地,不在奢侈稅範圍內,因此促使資金加速往農地流入。快速飆漲的農地將會成為下一個政府得要面臨的市場難題。
       奢侈稅課不到,另些游資也大擧移往台灣東部狂炒農地,甚至傳出陸資也進入分一柸羹。最新統計顯示,東台灣今年前8個月土地交易量已經到達去年的9成。宜蘭礁溪,花蓮鳳林等農地,近一年來,價格飆漲3成到4成,炒風更向南延燒到台東。台東東河、成功農地漲價已超過5成。「最近有無漂亮的土地,又有海景的農地?」這是本年度想買地的外地人,來後山東部,最常問的一句話。
        東部不止交易額增加,農地價格漲幅也很驚人。宜蘭縣礁溪郷農地每坪已來到1萬5千元到3萬元,年增3成。花蓮縣鳳林、壽豐鄕農地每坪約7千元到1萬5千元,漲幅約4成。台東縣東河鄉和成功鄉更因鄰近金樽衝浪區,農地目前每坪5千元到1萬3千元,比1年前大漲,超5成。這些地先被當地人買下後,再待機轉賣給投資客或財團賺上一筆。因此,這一年來,買地,賣地,幾乎成了鄉民的全民運動。
       奢侈稅的例外條款,凡不課徵土地增值稅的農地,是免繳奢侈稅,也就是非都市計劃區內的農地不受影響,是這波土地交易熱絡的原因。農地沒有奢侈稅的限制,造成大家搶購農地,炒作農地。不修法阻止,這樣炒作下去,將衝擊農業發展。農地價格越炒越高,真正要務農的農民買不起土地,最後變成無人要務農。


  參考資料一一一
(1)103年9月19日  中國時報 AA2版。
(2)103年10月4日  中國時報 假日報 A8版。
(3)其他日報刊登相關農地交易資料。